Propuesta de Li Shufu, representante del Congreso Nacional del Pueblo, para las Dos Sesiones de 2020: - Flexibilizar adecuadamente la "prohibición de motocicletas", planificando científicamente los desplazamientos urbanos en motocicleta
Tiempo de publicación:
2021-09-19 16:47
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En la víspera del Congreso Nacional del Pueblo y la Conferencia Consultiva Política del Pueblo Chino en 2020, Li Shufu, diputado del Congreso Nacional del Pueblo, propuso tres sugerencias: "Cambiar el impuesto sobre la compra de vehículos de un impuesto central a un impuesto compartido por los gobiernos central y locales", "Aplazar el cobro del impuesto al consumo de automóviles hasta la etapa de ventas y lograr la participación central-local", y "Flexibilizar adecuadamente las restricciones sobre las motocicletas y planificar científicamente los viajes en motocicleta urbanos." Motocicleta Se hicieron tres propuestas.
La industria de la motocicleta es parte de la industria del transporte. El desarrollo de la industria de la motocicleta ha hecho contribuciones positivas para mejorar la vida de los residentes urbanos y rurales, expandir las exportaciones de productos electromecánicos y promover el desarrollo económico nacional. También ha acumulado una valiosa experiencia e inspiración para la innovación tecnológica en el desarrollo de la industria automotriz.
En 2019, la producción y las ventas de motocicletas en China alcanzaron los 17,37 millones y los 17,13 millones de unidades, respectivamente, con 7,12 millones de unidades exportadas, generando más de 4.000 millones de dólares estadounidenses en ingresos por concepto de divisas. 91 importantes fabricantes de motocicletas lograron ingresos por ventas de 102.800 millones de RMB y beneficios e impuestos totales superiores a los 5.300 millones de RMB, con más de 800.000 empleados relacionados.
En 2007, en su punto máximo, la producción y las ventas de motocicletas en China superaron las 30 millones de unidades, representando el 55% del total mundial. Sin embargo, debido a las políticas de "prohibición y restricción de motocicletas" en casi 190 ciudades de todo el país, el mercado se redujo, el impulso para la transformación y modernización de las empresas fue insuficiente, el progreso tecnológico se estancó y la competitividad no pudo mejorarse continuamente. Desde 2007, la producción y las ventas de motocicletas en China han disminuido anualmente a una tasa de aproximadamente el 8%, y en 2016, la producción y las ventas totales fueron superadas por la India. En contraste, las ventas globales de Honda Motorcycle de abril de 2018 a marzo de 2019 superaron las 20 millones de unidades.
Actualmente, China es el único país del mundo que implementa la "prohibición y restricción de motocicletas". En ciudades europeas como París, Milán y Ginebra, los gobiernos locales han implementado medidas específicas para incorporar las motocicletas en un sistema de transporte diversificado, mejorando el flujo del tráfico y abogando por que conducir una motocicleta más puede reducir la necesidad de un automóvil, compensando problemas como el consumo de combustible, la eficiencia del tráfico vial y la ocupación del espacio de estacionamiento causados por el uso de automóviles, y aliviando la presión sobre los viajes de las personas. En el sudeste asiático, la producción y las ventas de motocicletas representan aproximadamente el 25% del total mundial. En Vietnam, más de 20 millones de motocicletas circulan por las carreteras urbanas y rurales todos los días, y esta cifra sigue aumentando en cientos de miles de unidades cada año.
Muchos lugares en China han implementado un enfoque de "prohibición en lugar de gestión", que ha reprimido en gran medida el progreso tecnológico, la modernización industrial y la optimización estructural de la industria de las motocicletas, causando un gran impacto en las exportaciones de motocicletas y las ventas nacionales. Según las estadísticas del Ministerio de Seguridad Pública, la tasa de accidentes de tráfico de las motocicletas no es superior a la de los automóviles. Además, la implementación del sistema "Skynet" de China en los últimos años también reducirá significativamente la tasa de criminalidad relacionada con las motocicletas.
Las motocicletas tienen una alta eficiencia de tráfico, ocupan menos recursos viales y un estudio científico de la Asociación Europea de Motocicletas muestra que aumentar las motocicletas como medio de transporte en un 10% reducirá la congestión del tráfico urbano en un 40%. Es necesario flexibilizar adecuadamente las restricciones sobre las motocicletas y gestionar científicamente los viajes urbanos en motocicleta para impulsar la transformación y modernización de la industria de las motocicletas y mejorar integralmente la competitividad en el mercado internacional de los productos de motocicletas chinos. Por lo tanto, se proponen las siguientes sugerencias:
1. Poner en marcha la reanudación del registro y los viajes en motocicleta en algunas ciudades y formular las normas de gestión del tráfico correspondientes para las motocicletas. Al formular políticas de gestión de carreteras de tráfico, formular normas de gestión del tráfico correspondientes para las motocicletas, aprovechar al máximo las ventajas de las motocicletas, lograr un transporte urbano diversificado y mejorar la eficiencia de tráfico. Adoptar un método de registro por cupo, planificar y controlar el número total de vehículos de dos ruedas legales en la carretera, asegurar una proporción razonable y científica de vehículos de cuatro y dos ruedas, y vehículos de motor y no motorizados, para maximizar la eficiencia de utilización de la carretera.
2. Revisar los niveles de examen del permiso de conducir para motocicletas y reforzar la formación y la gestión de la concienciación sobre la seguridad de las motocicletas comerciales. Según los diferentes niveles de cilindrada de las motocicletas, es necesario implementar un sistema de clasificación de permisos de conducir para motocicletas. Emitir licencias especiales para motocicletas comerciales (entrega exprés, comida a domicilio), gestionadas de forma uniforme por la entidad operadora, que asumirá las responsabilidades de formación y gestión, separando la gestión de las motocicletas comerciales de las motocicletas personales.
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